开展警示教育,是全面从严治党的一项基础性工作,针对警示教育“走过场”、不精准的问题,湖南航天纪委在多维度分析研判监督信息数据的基础上,积极探索分类分层开展警示教育,逐步实现不同受教育对象在不同“课堂”,用不同“教案”接受教育,着力推动警示教育从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。
一、
突出教育重点,抓好“关键少数”
主要领导干部和领导班子成员是作风建设的组织者和责任人,也是参与者和推动人,为充分发挥“关键少数”以点带面的引领带动作用,湖南航天纪委将两级党委班子成员作为教育重点,聚焦领导干部坚守政治纪律、政治规矩、廉洁从政从业、依法履职、生活社交等方面开展常态化约谈提醒和案例警示。
一是督促将习近平总书记关于全面从严治党的重要指示和重要讲话,中纪委、集团公司纪检监察组重要会议、重要文件精神纳入两级党委理论学习中心组必学内容,并对学习宣贯情况进行检查抽查。
二是协同党委讨论制定了党委委员主动约谈下级党政主要负责人全年全覆盖计划,督促推动廉政约谈提醒常态化,强化廉政警示。
三是将研究党风廉政建设作为党委书记例会、纪委书记例会必不可少的议题,由纪委书记对建设工作薄弱环节或苗头性倾向性问题进行点人点事督促提醒,压实党委主体责任和纪委监督责任;
四是加强新任领导干部的廉洁提醒,结合岗位实际制定廉政承诺书,明确“一岗双责”和廉洁要求,将任前廉洁谈话作为领导干部任免的必经环节,做到凡提必谈。
五是发放《公职人员廉政教育手册》,组织领导干部开展苗头对照自测和六项纪律对照自查,防微杜渐。
六是将廉洁自律及履行“一岗双责”情况作为领导干部述职必述内容,同时对述职内容进行监督把关。
二、
坚持问题导向,抓牢“薄弱领域”
坚持问题导向是做好警示教育的重要抓手。湖南航天纪委组织建立健全业务监督发现问题数据库、保障监督警示事项负面清单和违纪问题线索台账,深挖具体问题背后全面从严治党方面的深层次原因,找准找实企业管理薄弱环节和廉政风险高发领域,分岗位、分类别开展警示教育,有效提高警示教育的震慑力和针对性。
一是多渠道发现与识别问题,借助手机网络简便、灵活、传递快的优势,开发增设“湖南航天纪委掌上信访举报平台”并积极推广应用,不断提高信访举报工作质效;定期对审计、巡察、纪检及业务监督等发现的问题进行分析研判,提出整改和追责问责建议。
二是2021年以来针对违反财务管理规定、工作履责不到位等问题,诫勉谈话3人次、提醒谈话5人次,黄牌警示3次、蓝牌警示11次,充分发挥处理一人警示一片的教育震慑作用。
三是针对腐败问题易发多发的工程建设领域,全方位多形式开展廉洁教育,与麓谷产业园项目建设施工单位中国航天建设集团开展廉洁共建,全覆盖签订廉洁从业承诺书,开展突出问题专项整治,讲授专题廉政党课,选取工程勘察设计、招投标、发包分包、施工、采购、验收拨款、审计等违规违纪典型案例开展重点剖析,每两月组织至少一次集中廉政教育,在施工现场设立丰富廉洁文化墙,制发家庭廉洁寄语提示牌等,营造崇廉尚廉氛围。
四是对2020年受处分处理的5名干部开展回访教育,走访所在单位了解工作近况,与其本人开展谈心谈话了解思想动态,深入剖析违纪违规问题根源,帮助重拾干事创业激情。
三、
扎紧防控网络,抓实“日常教育”
为进一步提升全体干部的廉洁自律意识,湖南航天纪委注重警示教育抓在日常、做在经常,勠力推动形成正风肃纪“上下一盘棋”、教育提醒全覆盖的工作格局,体现纪委“保护干部从教育开始”的理念。
一是针对岗位廉洁风险点的不同,按照岗位类别分类编制《廉洁风险防控清单》,明确廉洁风险点、风险等级、防控措施及配套管理制度,制发廉洁风险提示桌牌和廉洁从业承诺书。
二是在“湘天纪检工作群”“湘天党风廉政建设监督员”群中定期通报并组织学习违规违纪典型案例,督促各部门各单位在工作例会上对涉本岗位本领域廉洁风险进行提示提醒,做到警钟常鸣。
三是持续强化节日期间正风肃纪,两级单位坚持在节前召开廉洁自律会议,结合典型案例严明中央八项规定及其实施细则精神要求,节前和节期分别对干部值班、职工在岗、疫情防控、公车封存等情况进行自查和互查,廉洁过节意识已呈常态。
四是将党史学习教育与廉洁教育充分融合,把学习中央纪委五次全会精神及集团公司2021年纪检监察工作会议精神纳入各党支部学习培训重点,开展“学党史、严纪律、正作风”主题线上知识答题,组织两级党委、纪委全面开展中国共产党从严治党史学习教育,引导广大党员干部从党史中汲取精神力量,切实筑牢思想防线。
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