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清廉微课--从中央八项规定看如何界定赠送明显超出正常礼尚往来的财物行为
发布时间:2022-01-11

清廉导语

    正常的礼尚往来是中国传统文化的一部分,但正常的人情往来不能明显超过当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力,否则,有可能从“礼尚往来”变为“利尚往来”。

清廉习语

     一个干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了,把思想觉悟、精神境界提高了,才能从不敢腐到不想腐。

              --202191日习近平在中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话

    节俭朴素,力戒奢靡,是我们党的传家宝。现在,我们生活条件好了,但艰苦奋斗的精神一点都不能少,必须坚持以俭修身、以俭兴业,坚持厉行节约、勤俭办一切事情。年轻干部要时刻警醒自己,培育积极健康的生活情趣,坚决抵制享乐主义、奢靡之风,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

            --202131日,习近平在中央党校中青年干部培训班开班上的讲话

清廉纪规

《中国共产党纪律处分条例》

    第八十八条  收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》

    1.党纪处分条例中的向从事公务的人员及其亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的财物行为,是指党员向从事公务的人员及其亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的财物,情节较重的行为。“从事公务的人员”,是指代表国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体、基层群众性自治组织等履行组织、领导、监督、管理等职责的人员。这里的“财物”,是指礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等。这里的“明显超出正常礼尚往来”,是指明显超出同等关系人员之间的礼尚往来的情况。

    2.行贿罪是指为谋取不正当利益,给国家工作人员以财物或者在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣费、手续费的行为。

清廉析案

    中国兵器工业集团有限公司原党组书记、董事长尹某长期违规收受礼品礼金、接受宴请问题。在党的群众路线教育实践活动中,尹某清退3张高尔夫球卡,作出虚假“零持有”承诺,实际仍持有私营企业主办理的6张卡。2015年至2017年,5次收受私营企业主、下属礼金共计10万元。5次接受私营企业主、下属安排的宴请。2015年国庆节,尹某接受私营企业主安排,和家人到银川旅游,除机票款外其余费用由私营企业主支付。尹某还存在其他严重违纪违法问题。20219月,尹某被开除党籍,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

    分析意见:尹某身处重要岗位,违规接受私营企业主宴请、违规收受贵重礼品礼金,明显超出正常礼尚往来,其案例为风腐一体的严重违纪违法案件,违反中央八项规定精神,享乐奢靡问题突出。

    一条烟、一张卡往往是违纪到破法的肇始,“酒桌”“饭局”常常是围猎干部、权力寻租、营造圈子的“剧场”。

清廉榜样

毛泽东、陈毅雪夜退礼的故事。

    1929年,毛泽东率领红四军主力进抵江西瑞金城大柏地。当天晚上,毛泽东、陈毅等正在油灯下研究作战方案,一位战士进屋报告说,有几个商人送来一包东西,留下一封信就走了。打开包袱一看,是几百块银洋,信上写:“红军长官尊启,贵军大驾光临,有失远迎,不胜惶恐,为表薄意,敝商号特奉上银洋四百五,敬恳收下勿辞……”看过信后,毛泽东深有感触说,这些商人认为我们红军会像国民党军队那样抢他们的商店,侵害他们的利益。这都是敌人谣言破坏的结果。随后,毛泽东和陈毅一行提着马灯,顶着风雪,找到了那几个商人退还了银洋,并说:老板,我们是特地退礼来的,这钱请收回去。商人听了诚惶诚恐,说:长官,千万别嫌少,我们可以再加点。毛泽东和蔼地说:老板,这钱我们一个子也不能要,请收回吧。紧接着又耐心向商人宣讲了红军的各项纪律。商人们这才放心收回了银洋。


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